金融监管机构、科技部门与发改委联合发布《科技金融高质量发展实施方案》,旨在推动科技信贷和科技保险扩面、提质、增效,为科技创新提供更精准、优质、高效的金融支持。
根据《实施方案》,未来5年,银行业和保险业将构建适应科技创新需求的金融服务体系,完善专业化服务机制、产品体系及风控能力,同时优化外部生态环境。
《实施方案》强调了机制建设的重要性,提出金融机构需优化内部管理架构,提升科技金融相关指标在绩效考核中的权重,并适度提高不良容忍度,以增强业务人员支持科技创新的积极性。
为促进科技信贷投放,《实施方案》鼓励银行增加对科技型企业的信用贷款和中长期贷款,灵活调整贷款利率和利息偿付方式。对于长期资金需求较大的企业,银行可延长贷款期限至5年。
此外,《实施方案》还支持银行与投资机构合作开展“贷款+外部直投”业务,这有助于降低银行信用风险并共享企业成长收益。
《实施方案》提出开展科技企业并购贷款试点,并鼓励符合条件的科技型企业发行科创票据等融资工具。
在保险资金方面,《实施方案》鼓励保险公司加大创业投资支持力度,发展长期资本。通过深化保险资金长期投资改革试点,支持保险公司发起设立私募证券基金并长期持有股票。
专家认为,保险资金来源稳定、期限长的特点使其成为支持科技创新的重要力量。应通过延长投资考核期限和优化投资机构考核指标等方式,进一步引导保险资金参与科技创新投资。
为优化科技保险服务,《实施方案》提出引导保险公司提供覆盖科技创新全流程的产品,并提升对科技创新人才及相关从业人员的保险保障水平。
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